25 апреля 2007 года в конференц-зале гостиницы «Grand Orzu» состоялось заседание на тему «Правовые аспекты создания и налогообложения деятельности микрокредитных организаций в Узбекистане», проведенное экспертными советами Бизнес-форума Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан «Совершенствование фискальной политики» и «Экономическое развитие и повышение уровня жизни». Основными проблемами, поднятыми на заседании, явились практические вопросы и проблемы создания и лицензирования деятельности микрокредитных организаций, сообщает www.finance.uz.
   
   В последнее время в Узбекистане проводятся последовательные и целенаправленные меры по созданию благоприятных условий для предоставления финансовых ресурсов и услуг малым и микропредприятиям, фермерским хозяйствам, а также обеспечения доступа широкого слоя населения к микрофинансовым услугам, в особенности в сельской местности. В 2006 году был создан специализированный банк микрокредитования «Микрокредитбанк» и были приняты законы «О микрофинансировании» и «О микрокредитных организациях». Центральным банком Республики Узбекистан разработана нормативная база для реализации принятых законов. Министерством финансов Республики Узбекистан и Государственным налоговым комитетом была предоставлена льгота по налогу на доход и единому налоговому платежу для микрокредитных организаций. Дополнительно Министерством финансов разрабатывается инструкция по порядку налогообложения для микрокредитных организаций.
   
   В связи с произошедшими изменениями в законодательстве и налогообложении, у микрофинансовых организаций, работавших в рамках постановления Кабинета Министров РУ № 309, возник ряд вопросов, связанных с перерегистрацией, передачей собственности на новую организацию, с новым планом счетов, порядком налогообложения и применения льгот по налогу на доход и т. д.
   - Олий Мажлис свою часть работы уже выполнил, т. е. были приняты два закона: «О микрокредитных организациях» и «О микрофинансировании», а также были внесены изменения в перечень лицензированных видов деятельности микрокредитных организаций (МКО), - отметила член Комитета по труду и социальным вопросам Законодательной палаты Олий Мажлиса, Джамиля Ниязова. - В настоящий момент со стороны Центрального банка разработаны все необходимые документы. И вот теперь ожидается, что все существовавшие до этого микрокредитные организации получат регистрацию, соответствующую государственным органам и лицензию в Центральном банке. Также появятся новые организации, которые создадут достаточно конкурентную среду для того, чтобы эта сфера финансовой деятельности развивалась в Узбекистане.
   
   В настоящее время в Узбекистане микрофинансовую деятельность осуществляют некоммерческие организации в форме представительств, ассоциаций и т. п., которые не отвечают требованиям, предъявляемым к МКО. В этой связи возникает необходимость по изучению вопроса организационно-правовых форм юридического лица, предусмотренных действующим законодательством Узбекистана и отвечающая требованиям законодательства о микрофинансировании.
   
   В Законе Республики Узбекистан «О микрокредитных организациях» указано, что «микрокредитные организации не могут быть созданы государственными органами, политическими партиями, профессиональными союзами и религиозными организациями». Наиболее приемлемой формой для создания МКО являются ОАО, ЗАО и ООО, их дочерние общества. При этом по механизму управления, подконтрольности наиболее выгодно стоит ООО, т. к. для ООО не устанавливается дополнительный контроль со стороны государственных органов, не предусматривается сложная отчетность перед государственными органами, как это имеет место у ОАО и ЗАО.
   
   Согласно постановлению Кабинета Министров № 37 с 1 апреля 2007 года не допускается осуществление деятельности МКО без соответствующей лицензии Центрального банка.
   
   По словам Д. Мадреимова, начальника управления Центрального банка по координации деятельности кредитных союзов, ломбардов и мокрокредитных организаций, «в настоящее время в Центральный банк на получение лицензии подали заявление только три организации. К сожалению, в предоставленных ими документах есть определенные недостатки. Эти недостатки ими исправляются и подаются заново. Данное заседание организовано для того, чтобы определить, какие документы необходимы и что они должны содержать. Микрокредитные организации являются новой сферой и очень важны для нашей банковской системы, которая представлена коммерческими банками, кредитными союзами и ломбардами. Таким образом, наша банковская финансовая система расширяется за счет новых видов организаций. У микрокредитных организаций, с нашей точки зрения, есть определенная роль - кредитовать микробизнес, где средний размер кредита составляет около $160. МКО - чисто коммерческие организации, которые могут создаваться в любой организационно-правовой форме. В отличие от кредитных союзов, в которых члены имеют свои паи и сами же.